随着大气污染治理的逐步深入,污染物浓度的压缩空间越来越小,进入2018年后治霾难度将逐渐加大。去产能、调结构已经是现阶段治霾绕不开的一个话题。
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从2017年的PM2.5浓度来看,通过化解过剩产能,调整产业结构等众多措施,京津冀各市空气质量大多较2016年出现了一定好转。尤其是自2017年10月冬防开展以来至今年3月份,在PM2.5浓度与重污染天下降的硬指标压力之下,各市打赢蓝天保卫战的劲头较以往更足,效果也更明显。
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2017年京津冀各市PM2.5浓度均值64微克/立方米,较2016年的70微克/立方米下降8.65%。
这都离不开环保人在治霾战场上的努力,当然也离不开科学措施的指引。同时其成果进一步说明了过去走的路子是对的。要从根子上解决雾霾问题,必须加快能源结构、产业结构和城市布局的调整与优化。有人说雾霾全看天气。但其实更多的还是在看人为,重污染的发生,气象因素固然不可忽视,但源头还是在人为排放上。
2017年北京市PM2.5年均浓度为58微克/立方米,同比下降20.5%,较2013年下降35.6%;重污染天数23天,同比下降41.0%。2018年,站在新的起点上,截止4月23日,北京市PM2.5年累计浓度59微克/立方米,较2017年下降24.4%,其它几项污染物中,除了臭氧,也均实现了同比下降。
如此显著的大气改善成果并不是没有原因的。从北京市统计局的数据来看。2018年第一季度,北京市规模以上工业增加值比上年同期增长5.4%。分轻重工业看,1季度,轻工业增加值比上年同期增长14.9%;重工业增长2.5%。重工业增速较慢。从下图2017年以来规模以上工业增加速值增速来看,自去年第二季度开始,北京市规模以上工业增加值增速就开始减缓。
从2012至2016年北京市主要工业产品产量来看,北京市钢材产量、水泥产量均呈现出明显的下降趋势。2012年至2016年钢材年产量下降了36.04%。可以说,早已开始的结构调整与优化确实对大气环境治理起到了巨大作用。
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另一方面,以河北省为例,作为一个第二产业占比48.43%(2017年)的省份。其各市第二产业普遍占有较大比重。(下图以邯郸、廊坊、唐山、保定、石家庄五市为例。)
近几年,随着环保力度加大和社会经济发展需要,各市在调整结构方面也下了较大功夫。
2017年,石家庄市国内生产总值同比增长7.3%,增速全省第一;全市规模以上工业增加值2355.8亿元,同比增长3.6%。分轻重工业来看,全年轻工业增加值1131.3亿元,比上年增长8.7%;重工业增加值1224.6亿元,下降1.1%。
自2012年以来至2017年,石家庄规模以上工业增加值在呈现出上升的同时,其第二产业增加值占生产总值比重却在逐年缓慢下降,第三产业所占比重正在逐步提升。
其中工业增加值下降的代表有,钢铁工业下降3.9%,建材工业下降2.0%,石化工业下降4.6%。六大高耗能行业增加值788.0亿元,下降5.7%,低于规模以上工业增加值增速9.3个百分点。另一方面,高新技术产业增加值458.2亿元,增长14.1%,高于规模以上工业增加值增速10.5个百分点。产业结构在逐步调整中,去产能效果初步显现。
与此同时,2017年石家庄PM2.5浓度同比2014年下降25.86%,PM10同比下降24.02%,SO2实现了三年连续下降,累计下降49.23%。综合指数与CO也有一定幅度下降。
另外,在优良天上:2017年度,石家庄市一级优6天、二级良145天,优良率41.7%;同比2013年,一级优增加6天、二级良增加102天、优良率增加29.9个百分点,重污染比例减少27.8个百分点。
事实证明,产业结构调整与优化确实会对环境治理起到重要作用。2018年,在国家的大政方针下,新的三年抗霾战也即将打响。过去的成绩固然较好,但站在新的起点上,我们更应该考虑未来,继续在大气污染治理上下足功夫!
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